Esta tarde se celebramos asamblea de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. En tiempos de crisis, el presidente, Javier Torrens, sorprende con un titular en Diario de Navarra, según el cual ha contratado una persona para coordinación de políticas urbanísticas dentro de Iruñerria, cuando la Mancomunidad no tiene competencias en ese ámbito. Y digo que sorprende por la reciente iniciativa del PSN anunciada a bombo y platillo en el Ayuntamiento de Pamplona de congelación de sueldos de los concejales: Por un lado quieren congelar los sueldos, y por otro lado les falta tiempo para nombrar cargos a dedo. Como decía, hoy tenemos asamblea, y de las importantes: discutimos el Presupuesto. La línea de Nafarroa Bai, por la izquierda, es muy distinta a la que han marcado en los presupuestos y en el gobierno el triunvirato UPN-PSN-Independientes: Por un lado proponemos AUSTERIDAD: respecto de sueldos de cargos a dedo del Presidente, comilona de Sanfermín, reducción de partidas derivadas de compromisos políticos como el agua recibida del Canal de Navarra etc. Y por otro lado, el ahorro que conseguimos a través de esas políticas de austeridad lo usamos en tarifas sociales como la creación de un Bono Taxi para personas discapacitadas, en tarifas de sostenibilidad ambiental como campañas de promoción para la reducción de la utilización de bolsas de plástico etc. Ya veremos a ver que sucede esta tarde, y qué actitud toma el triunvirato de UPN-PSN-Independientes. La oposición, por de pronto presentaremos las siguientes enmiendas parciales: Aportación a Fondo de Cooperación de la FNMC.
El Fondo es la unión, cada año, de las entidades locales que lo desean (municipios, concejos y mancomunidades), para gestionar de forma conjunta los recursos que desean aportar a una caja común, en un programa único de cooperación al desarrollo. Cuando hablamos de crisis, nuestra perspectiva debe ir más allá entendiendo que muchas zonas de nuestro planeta viven en continua pobreza y que ésta parte del injusto reparto de la riqueza en el mundo. La Mancomunidad consciente de esta situación aumenta su aportación al fondo en un porcentaje superior al IPC situándose en el camino de alcanzar de una manera paulatina el 0,7 % de su presupuesto a Cooperación al Desarrollo. Proponemos aumentar un 10 % la partida respecto al ejercicio del 2.008.
Proponemos que hay partidas que no se deben congelar utilizando la excusa de vivir una situación de crisis económica. La destinada a Instituciones sin fines de lucro es una de ellas. Nuestra propuesta debe ir en la línea de aumentarla en un porcentaje mayor que el IPC. La propuesta de la Mancomunidad es dejarla como el año pasado. Nuestra propuesta es aumentarla un 10 % para situarnos en el camino de cumplir con el objetivo de destinar nuestro 0,7 % a Cooperación. Proponemos dotar la partida en 44.000 € que en un presupuesto de 44.929.308,04 € realmente resulta insignificante.
Eliminación de la partida destinada al nuevo puesto de asesoramiento urbanístico, y de jefe de Gabinete
Se trata de ser coherente con la línea de austeridad, además tratándose de una materia en la que la MCP no tiene competencias. Es además un puesto que podría entrar en confrontación con las competencias propias en materia de urbanismo que tienen los ayuntamientos. No se ha definido claramente su perfil y cometidos. No se ha intentado el consenso de todos los grupos por lo que ya hemos mostrado nuestra oposición a ese puesto de nueva creación. De igual manera tampoco consideramos necesaria la figura de jefe de gabinete por lo que proponemos su eliminación de la plantilla. La Mancomunidad tiene técnicos/as competentes que no hacen necesario duplicar cometidos inflando la plantilla con puestos de libre disposición. Se trata de un ahorro de 97.451,12 €
Bono Taxi para personas con Discapacidad.El actual sistema de la prestación social del Bono taxi funciona de una manera desigual en los diferentes municipios de la Comarca; en unos no existe y en otros las condiciones para acceder a él son completamente diferentes. Proponemos que la mancomunidad inicie este ejercicio los pasos necesarios para unificar la prestación y hacerla extensible a todas las personas con discapacidad que lo necesiten. Para ello proponemos habilitar una partida para poner en marcha este servicio, posteriormente a que los Ayuntamientos transfieran su competencia a la MCP. 30.000 €.
Este incremento de gasto se financiará a través de las aportaciones de los diferentes municipios que conforman la Mancomunidad y la aportación que pudiera establecer el Gobierno de Navarra.
Eliminación comida de sanferminesEl mantenimiento de la comida que la Mancomunidad ofrece a sus miembros durante la celebración de las fiestas de San Fermín no encuentra justificación en tiempos en los que la ciudadanía se ve obligada a sufrir los efectos de una situación de crisis.
La mancomunidad debe acordar la supresión del evento y de su consiguiente gasto como ejemplo de austeridad y buen empleo del dinero público.
Proponemos la detracción del importe de la comida de la partida de atenciones protocolarias y representativas. Esta partida está dotada en el Presupuesto de este año de 15.000 €.
ENMIENDAS AL PRESUPUESTO DE SCPSA
Reducción partida compra de agua Canal de Navarra.El canon fijo que debe aportar la mancomunidad por el agua de Itoitz resulta del todo injustificado. Los 1.000 litros por segundo contratados suponen una cantidad del todo irreal resultando una carga económica muy importante. El incremento de la partida es de más de un 7 % respecto al ejercicio pasado. La Mancomunidad debe renegociar las condiciones con la Empresa Pública CANASA con el fin de aportar en justa medida al consumo realizado.
Aportaciones de agua que desde el Canal de Navarra se han realizado a la Mancomunidad.Año 2.006: 0,78 Hm3
Año 2.007: 0,38 Hm3
Año 2.008: 0,72 Hm3 (cantidad ya cerrada porque Tiebas sólo se utiliza en verano y para estas fechas ya está cerrada)
Si el consumo total anual ronda los 28-30 Hm3 y además a la baja, la aportación que supone el canal es ridícula. (Entre el 1,3 % y el 2,7 % del total consumido)
Proponemos reducir un 50 % la partida prevista en el proyecto de presupuestos y tomar el acuerdo de esta Asamblea de solicitar la renegociación del pago del canon fijo por consumo del canal de Navarra con CANASA. La partida 60000502 COMPRA DE AGUAS CANAL DE NAVARRA en el año 2008 estuvo dotada de 900.000 € y este año la propuesta es de 965.000 € lo que supone un 7,3 % de incremento. Nuestra propuesta es dejarla en 482.500 €.
Se trata de una partida a nuestro juicio que deriva de compromisos políticos. Estamos pagando un canon por un agua que no consumimos. Una reserva de agua injustificada que supone un importante costo para las arcas de la Mancomunidad.
Estudio y experimentación de campañas de reducción de la generación de residuos sólidos en la Comarca.El mejor residuo es el que no se produce. La prevención debe ser el objetivo prioritario, conseguir reducir la producción desmesurada de residuos. Se trata de realizar estudios que analicen cómo y por qué se genera cada día más basura y se propongan actuaciones que supongan la reducción de los mismos; por un lado promoviendo la concienciación ciudadana y por el otro tomando medidas tendentes a primar a quien menos volumen de ellos genere. Proponemos destinar 35.000 €.
Campaña de promoción para la reducción de la utilización de bolsas de plástico.Se trata de elaborar un programa para potenciar que no se utilicen bolsas de plástico en las compras; su eliminación es costosa y su impacto ambiental es enorme. Se trataría de facilitar a los comercios y a la ciudadanía en general alternativa al uso del plástico utilizando otros materiales biodegradables como el papel o el yute. Proponemos destinar 30.000 €.
Campaña de promoción para la utilización de agua de grifo en el sector de la Hostelería.Se trata de elaborar un programa para potenciar que los establecimientos de hostelería de la Comarca reduzcan el uso de agua de embotellada. En un periodo de crisis, esta iniciativa está plenamente justificada tanto por la calidad de nuestra agua así como por la importante reducción de envases y su posterior reciclaje.
La mancomunidad podría facilitar a los establecimientos que se adhirieran a la iniciativa jarras de cristal, publicitar sus establecimientos otorgándoles distinciones a favor de la sostenibilidad. Se podría estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones en las tasas a aquellos establecimientos que redujeran la generación de residuos. Proponemos destinar 20.000 €.
Adquisición de fuentes artísticasSe trata de recuperar la práctica que se tuvo en la Mancomunidad de destinar un fondo anual a la adquisición de fuentes elaboradas por artistas que embellezcan nuestras localidades. La Mancomunidad convocará anualmente un concurso de ideas seleccionando aquella que mejor se adapte al entorno elegido previamente. Proponemos destinar 30.000 €.
Jornadas públicas sobre Plan de ResiduosSe trata de realizar unas jornadas públicas con expertos/as en la materia del tratamiento de residuos sólidos urbanos. Tras el compromiso de cierre del vertedero, existe una preocupación sobre las diferentes soluciones a dar a los Residuos, por lo que vemos de interés un debate público abierto a los grupos políticos, agentes implicados y ciudadanía en general sobre este asunto. 15.000 €
Estudio sobre financiación del transporte público vía impuestos.
Estudiar otros modelos de financiación del Transporte Público, de cara a mejorar su calidad y abaratar sus precios, procurando un mayor uso y mejorando la movilidad sostenible. Proponemos destinar 20.000 €.
El Fondo es la unión, cada año, de las entidades locales que lo desean (municipios, concejos y mancomunidades), para gestionar de forma conjunta los recursos que desean aportar a una caja común, en un programa único de cooperación al desarrollo. Cuando hablamos de crisis, nuestra perspectiva debe ir más allá entendiendo que muchas zonas de nuestro planeta viven en continua pobreza y que ésta parte del injusto reparto de la riqueza en el mundo. La Mancomunidad consciente de esta situación aumenta su aportación al fondo en un porcentaje superior al IPC situándose en el camino de alcanzar de una manera paulatina el 0,7 % de su presupuesto a Cooperación al Desarrollo. Proponemos aumentar un 10 % la partida respecto al ejercicio del 2.008.
Proponemos que hay partidas que no se deben congelar utilizando la excusa de vivir una situación de crisis económica. La destinada a Instituciones sin fines de lucro es una de ellas. Nuestra propuesta debe ir en la línea de aumentarla en un porcentaje mayor que el IPC. La propuesta de la Mancomunidad es dejarla como el año pasado. Nuestra propuesta es aumentarla un 10 % para situarnos en el camino de cumplir con el objetivo de destinar nuestro 0,7 % a Cooperación. Proponemos dotar la partida en 44.000 € que en un presupuesto de 44.929.308,04 € realmente resulta insignificante.
Eliminación de la partida destinada al nuevo puesto de asesoramiento urbanístico, y de jefe de Gabinete
Se trata de ser coherente con la línea de austeridad, además tratándose de una materia en la que la MCP no tiene competencias. Es además un puesto que podría entrar en confrontación con las competencias propias en materia de urbanismo que tienen los ayuntamientos. No se ha definido claramente su perfil y cometidos. No se ha intentado el consenso de todos los grupos por lo que ya hemos mostrado nuestra oposición a ese puesto de nueva creación. De igual manera tampoco consideramos necesaria la figura de jefe de gabinete por lo que proponemos su eliminación de la plantilla. La Mancomunidad tiene técnicos/as competentes que no hacen necesario duplicar cometidos inflando la plantilla con puestos de libre disposición. Se trata de un ahorro de 97.451,12 €
Bono Taxi para personas con Discapacidad.El actual sistema de la prestación social del Bono taxi funciona de una manera desigual en los diferentes municipios de la Comarca; en unos no existe y en otros las condiciones para acceder a él son completamente diferentes. Proponemos que la mancomunidad inicie este ejercicio los pasos necesarios para unificar la prestación y hacerla extensible a todas las personas con discapacidad que lo necesiten. Para ello proponemos habilitar una partida para poner en marcha este servicio, posteriormente a que los Ayuntamientos transfieran su competencia a la MCP. 30.000 €.
Este incremento de gasto se financiará a través de las aportaciones de los diferentes municipios que conforman la Mancomunidad y la aportación que pudiera establecer el Gobierno de Navarra.
Eliminación comida de sanferminesEl mantenimiento de la comida que la Mancomunidad ofrece a sus miembros durante la celebración de las fiestas de San Fermín no encuentra justificación en tiempos en los que la ciudadanía se ve obligada a sufrir los efectos de una situación de crisis.
La mancomunidad debe acordar la supresión del evento y de su consiguiente gasto como ejemplo de austeridad y buen empleo del dinero público.
Proponemos la detracción del importe de la comida de la partida de atenciones protocolarias y representativas. Esta partida está dotada en el Presupuesto de este año de 15.000 €.
ENMIENDAS AL PRESUPUESTO DE SCPSA
Reducción partida compra de agua Canal de Navarra.El canon fijo que debe aportar la mancomunidad por el agua de Itoitz resulta del todo injustificado. Los 1.000 litros por segundo contratados suponen una cantidad del todo irreal resultando una carga económica muy importante. El incremento de la partida es de más de un 7 % respecto al ejercicio pasado. La Mancomunidad debe renegociar las condiciones con la Empresa Pública CANASA con el fin de aportar en justa medida al consumo realizado.
Aportaciones de agua que desde el Canal de Navarra se han realizado a la Mancomunidad.Año 2.006: 0,78 Hm3
Año 2.007: 0,38 Hm3
Año 2.008: 0,72 Hm3 (cantidad ya cerrada porque Tiebas sólo se utiliza en verano y para estas fechas ya está cerrada)
Si el consumo total anual ronda los 28-30 Hm3 y además a la baja, la aportación que supone el canal es ridícula. (Entre el 1,3 % y el 2,7 % del total consumido)
Proponemos reducir un 50 % la partida prevista en el proyecto de presupuestos y tomar el acuerdo de esta Asamblea de solicitar la renegociación del pago del canon fijo por consumo del canal de Navarra con CANASA. La partida 60000502 COMPRA DE AGUAS CANAL DE NAVARRA en el año 2008 estuvo dotada de 900.000 € y este año la propuesta es de 965.000 € lo que supone un 7,3 % de incremento. Nuestra propuesta es dejarla en 482.500 €.
Se trata de una partida a nuestro juicio que deriva de compromisos políticos. Estamos pagando un canon por un agua que no consumimos. Una reserva de agua injustificada que supone un importante costo para las arcas de la Mancomunidad.
Estudio y experimentación de campañas de reducción de la generación de residuos sólidos en la Comarca.El mejor residuo es el que no se produce. La prevención debe ser el objetivo prioritario, conseguir reducir la producción desmesurada de residuos. Se trata de realizar estudios que analicen cómo y por qué se genera cada día más basura y se propongan actuaciones que supongan la reducción de los mismos; por un lado promoviendo la concienciación ciudadana y por el otro tomando medidas tendentes a primar a quien menos volumen de ellos genere. Proponemos destinar 35.000 €.
Campaña de promoción para la reducción de la utilización de bolsas de plástico.Se trata de elaborar un programa para potenciar que no se utilicen bolsas de plástico en las compras; su eliminación es costosa y su impacto ambiental es enorme. Se trataría de facilitar a los comercios y a la ciudadanía en general alternativa al uso del plástico utilizando otros materiales biodegradables como el papel o el yute. Proponemos destinar 30.000 €.
Campaña de promoción para la utilización de agua de grifo en el sector de la Hostelería.Se trata de elaborar un programa para potenciar que los establecimientos de hostelería de la Comarca reduzcan el uso de agua de embotellada. En un periodo de crisis, esta iniciativa está plenamente justificada tanto por la calidad de nuestra agua así como por la importante reducción de envases y su posterior reciclaje.
La mancomunidad podría facilitar a los establecimientos que se adhirieran a la iniciativa jarras de cristal, publicitar sus establecimientos otorgándoles distinciones a favor de la sostenibilidad. Se podría estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones en las tasas a aquellos establecimientos que redujeran la generación de residuos. Proponemos destinar 20.000 €.
Adquisición de fuentes artísticasSe trata de recuperar la práctica que se tuvo en la Mancomunidad de destinar un fondo anual a la adquisición de fuentes elaboradas por artistas que embellezcan nuestras localidades. La Mancomunidad convocará anualmente un concurso de ideas seleccionando aquella que mejor se adapte al entorno elegido previamente. Proponemos destinar 30.000 €.
Jornadas públicas sobre Plan de ResiduosSe trata de realizar unas jornadas públicas con expertos/as en la materia del tratamiento de residuos sólidos urbanos. Tras el compromiso de cierre del vertedero, existe una preocupación sobre las diferentes soluciones a dar a los Residuos, por lo que vemos de interés un debate público abierto a los grupos políticos, agentes implicados y ciudadanía en general sobre este asunto. 15.000 €
Estudio sobre financiación del transporte público vía impuestos.
Estudiar otros modelos de financiación del Transporte Público, de cara a mejorar su calidad y abaratar sus precios, procurando un mayor uso y mejorando la movilidad sostenible. Proponemos destinar 20.000 €.
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